多元共治·协同赋能 特大城市基层治理现代化研讨会

13:00—13:10｜开幕式

主持人｜ 蒋诗萍 上海财经大学新闻与社会高等研究院副院长、副教授

欢迎致辞 刘长喜 上海财经大学新闻与社会高等研究院院长、教授

论坛一｜协同治理与数字赋能：超大城市基层治理创新

主持人｜瞿小敏 华东政法大学社会政策研究与评估中心执行主任、社会政策系主任、副教授

柴俊勇　上海市政府原副秘书长、新华路街道申新花苑业委会主任

党建引领物业治理

周  宏　上海市人大社会建设委员会原副主任委员、上海市养老服务和老龄产业协会智库专家

在创新实践中推进社会领域法治建设的思考

杨发祥　华东理工大学图书馆馆长、社会与公共管理学院教授

K型或I型经济形态下超大城市治理的新挑战与解决之道

刘长喜　上海财经大学新闻与社会高等研究院院长、教授
风险下沉背景下超大城市社区韧性建设研究——基于上海某社区停电事件的观察

鲁  瑶　上海市普陀区委社会工作部副部长

从身边50米看普陀社会治理创新探索

金  缨　上海市人大社会建设委员会委员、上海市金源方程律师事务所主任、合伙人
从服务供给到治理嵌入：律师作为基层治理法治保障主力军的功能定位与实现机制

孙  哲　上海财经大学新闻与社会高等研究院MSW中心主任、副教授、普陀区社会工作部副部长（挂职）

AI 赋能基层治理创新：经验与案例

王鲁峰　上海财经大学新闻与社会高等研究院副教授

正式制度在场下的非正式运作：城市街道协调机制的个案研究

休息｜10分钟

论坛二｜社区共治与传播协同：基层治理效能提升

主持人｜王鲁峰 上海财经大学新闻与社会高等研究院副教授

陆建华　杨浦区五角场街道办事处社会工作办公室副主任、上海市人大代表

党建引领破“心墙” 协商共建“睦邻门”——上海市杨浦区党建引领基层治理经验

赵子正　浦东新区陆家嘴街道党群办主任科员、上海市人大代表
小切口撬动大治理：儿童友好社区建设与基层治理能力提升——陆家嘴街道梅三居民区“家校社”联动的实践

吴红萍　长宁区仙霞新村街道虹旭居民区党总支书记、居委会主任、上海市人大代表
小花园大治理：从一块荒地长出的治理逻辑

刘  苗　虹口区嘉兴路街道香港丽园居民区党总支书记、居委会主任、上海市人大代表
坚持党建引领，坚守朴实为民——以“五分工作法”筑牢社区治理全面基础

刘思哲　上海财经大学新闻与社会高等研究院副教授
特大城市老年人AI素养提升的实践与启示

卫  华　徐汇区凌云街道阳光居民区党总支书记、居委会主任、上海市人大代表

从寻找最大公约数中发现基层治理的道与术

龚顺美　普陀区长寿路街道永定新村居民区党总支书记、居委会主任、上海市人大代表

党建引领，以制度激活业委会自治价值

瞿小敏　华东政法大学社会政策研究与评估中心执行主任、社会政策系主任、副教授
让公开成为治理能力：媒体作为治理主体的作用与边界

王海波　上海广播电视台首席主持人、上海市人大代表
媒体提升社会治理效能的作用与机制

闭幕式｜总结发言

主持人｜刘长喜 上海财经大学新闻与社会高等研究院院长、教授

王 多　《解放日报》上观新闻栏目主编、高级记者、智库专家

会议地址｜上海市杨浦区武东路100号同新楼101（上海财经大学武东路校区）

入校提醒｜请携带有效身份证件，配合学校当日入校核验，并预留前往会场时间。开车请提前向会务组报备车牌，进入校门后在老校门前左转按标识停进地下车库，从车库B6号口沿通道出，绕过毓秀楼即可到达同新楼。各路线都有志愿者导引。

联系电话｜021-65908363 13636328690 王老师

上海财经大学的新闻传播学与社会学学科发展积淀深厚、源远流长，脉络可追溯至20世纪初期。历经多阶段演变整合，逐步形成兼具历史底蕴与时代特色的学科发展格局，为后续新闻与社会高等研究院的组建奠定了坚实基础。

新闻传播学与社会学的学科基因，可追溯至1921年，南高师商科迁沪成立国立东南大学分设上海商科大学后，率先开设社会学、劳工问题等社会学类课程，成为国内商科院校中较早布局社会学教育的机构；1930年社会学与国文、近百年史、逻辑学共同列为全校一年级必修基础课，确立了其学科基础地位，形成稳定的教学体系。1932年学校独立建校并定名国立上海商学院，当年创办的两年制新闻专修科，既是新闻传播学学科正式起步的标志，也是民国时期商科院校中较早开展新闻专业教育的重要实践，该专修科汇聚5位专业教授组建教学团队，累计培养学生100余人，还创办专业学术期刊《报学》、组建新闻学会，构建起“教学-科研-实践”三位一体的学科发展生态。1934年，新闻专修科拟升格为新闻学系，特聘《申报》编辑部主任、近代著名报人赵君豪担任系主任，后因教育部门院系调整被迫停办。尽管如此，两大学科的发展脉络从未中断，新闻学、社会学等系列核心课程始终持续开设，为后续学科的恢复与蓬勃发展保留了重要火种。

2001年以来，学校顺应时代发展需求，在人文学院下设经济新闻系和经济社会学系，启动新闻学与社会学本科专业招生。新闻传播学和社会学学科建设也不断跨上新的台阶。相继获得新闻传播学、社会学二级学科硕士点，后获批一级学科硕士点。2021年，新增新闻与传播、社会工作两个专业硕士授权点，创新性融入“数智新财经”等人才培养和学科发展理念，为学科注入鲜明的时代活力。

为主动顺应数智化时代发展潮流与学科革新趋势，积极响应国家“新文科”建设战略，应对国内外形势新变化、国家战略和上海地方经济社会发展新需求，迎接数智化技术变革带来的机遇与挑战，上海财经大学于2025年8月在原人文学院基础上重组成立新闻与社会高等研究院，正式开启学科建设与人才培养的全新篇章。

新闻与社会高等研究院是融教学、科研、智库功能于一体的校级教研单位，以“数智财经+”为核心、“交叉融合”为基因、“国家战略需求”为导向，聚焦经济传播与经济社会治理两大领域，锚定“打造特色人才培养高地、构建交叉学科研究范式、建设高水平专业智库”三大发展目标，为服务国家战略与上海地方经济社会发展搭建全新平台。

新闻与社会高等研究院下设经济新闻与传播系、经济社会学系、新闻与传播专硕中心、社会工作专硕中心以及多个科研中心平台。现有教职工33名，师资结构合理，本院打造了一支学术造诣深、教学能力强、实践经验丰富、国际化视野广的高水平师资队伍。现有专任教师27人，90% 以上教师具有海外知名高校访学、深造或合作研究经历。同时聘请多名行业领军专家、企业和社会组织资深高管担任校外导师，形成“专职 + 兼职”的多元化师资格局。

未来，新闻与社会高等研究院将以党建为引领聚势赋能，持续健全治理体系，着力提升治理效能与师生获得感；深化产学研协同融合，以科研项目为牵引，打造一流科研团队，产出高质量科研成果与决策咨询报告；持续释放跨学科优势，积极探索数智化时代人才培养新模式，强化前沿理论研究与实践创新，力争成为社会治理理论的“策源地”、复合型人才的“孵化器”与改革经验的“传播站”，为服务国家战略需求与经济社会高质量发展，持续贡献“上财智慧”与“上财力量”

积极老龄化与社会治理研究团队是在上海财经大学中国式现代化研究院支持下成立的创新研究团队，依托新闻与社会高等研究院和社会学学科，面向积极应对人口老龄化国家战略与上海超大城市治理需求开展研究。团队以学术研究与决策咨询为主线，聚焦养老照料与家庭支持、社区治理与老年社会参与、银发经济与养老金融、生产性老龄与人力资本开发、老年健康与健康不平等、数字化转型与老年信息素养及老年文化教育等方向。通过实地调查、政策评估与跨国比较，为完善养老服务、促进老年社会参与和创新社会治理提供研究支持。在团队首期建设期间，团队共报送决策咨询专报9篇，其中，2篇决策咨询报告获中宣部采纳，在主要省级机关报发表文章2篇，举办专题研讨会、论坛及工作坊等学术活动4场，接受国家级及省市级媒体采访7次。

研究团队成员共5人，由首席专家刘长喜教授领衔，苏熠慧、孙哲、王鲁峰、刘思哲为核心成员，其中教授2人、副教授3人。团队成员长期从事经济社会学、金融社会工作、人口老龄化、照料劳动和社区治理等领域的研究，兼具深厚的学术积累与较强的决策咨询能力，已主持完成多项国家级、省部级课题，发表多篇高水平学术论文，出版多部专著及译著。同时，多篇决策咨询报告获中央主要领导肯定性批示，相关成果被中办、中宣部等部门采纳。团队注重发挥成员研究专长，重视跨学科协作与青年人才培养，积极促进学术研究与政策实践相衔接。